Уважаемый(ая) [Имя Отчество]!
С 1 апреля 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 52-ФЗ, который кардинально меняет подход к использованию земель сельскохозяйственного назначения. Уже с 1 марта 2026 года вводятся ключевые ограничения, напрямую затрагивающие полномочия органов местного самоуправления. А с 1 января 2027 года — вступает в силу полный запрет на перевод сельхозугодий под добычу общераспространённых полезных ископаемых.
Эти изменения напрямую влияют на ваши возможности по планированию развития территорий, реализации социальных и инфраструктурных проектов, а также на юридическую устойчивость уже принимаемых решений.

Что конкретно меняется и с каких дат?
С 1 марта 2026 года:
  1. Минсельхоз России получает исключительные полномочия по установлению и изменению границ видов сельхозугодий (пашня, сенокосы, пастбища и др.).
  2. → Это означает, что даже при наличии технической возможности использовать участок под иные цели, его категория и вид использования теперь контролируются на федеральном уровне.
  3. Обязательное согласование с Минсельхозом РФ проектов документов территориального планирования (генпланов, схем ППТ) в части включения сельхозугодий в границы населённых пунктов.
  4. → Без этого согласования документы не могут быть утверждены, а ранее принятые решения — могут быть оспорены.
  5. Перевод земель сельхозназначения возможен только на основании регионального закона и при наличии обязательного заключения Минсельхоза РФ — если речь идёт о сельхозугодьях.
  6. → Решения органов местного самоуправления больше не являются достаточным основанием для смены категории земли.
С 1 января 2027 года:
  1. Полный запрет на перевод и изъятие сельхозугодий для добычи общераспространённых полезных ископаемых (песок, глина, щебень и др.), за исключением случаев, прямо предусмотренных ФЗ № 254-ФЗ от 31.07.2020 (приоритетные инфраструктурные проекты федерального значения).
  2. → Это закрывает возможность использовать такие участки даже для муниципальных нужд (например, для ремонта дорог или строительства соцобъектов), если проект не входит в перечень приоритетных.

Какие риски это создаёт для вашего муниципалитета?
  • Срыв сроков реализации проектов — из-за невозможности перевести землю или согласовать генплан;
  • Юридическая неустойчивость решений — риск признания недействительными уже утверждённых документов;
  • Потеря инвестиционной привлекательности — инвесторы могут отказаться от участия в проектах на «непереводимых» землях;
  • Рост претензий со стороны надзорных органов — вплоть до прокурорских проверок за нарушение федерального законодательства.

Что можно и нужно делать уже сейчас?
  1. Провести аудит генеральных планов и ППТ — выявить участки сельхозназначения, включённые в границы населённых пунктов без учёта будущих требований.
  2. Пересмотреть перечень земель, планируемых под социальное, промышленное или инфраструктурное строительство.
  3. Инициировать согласование с Минсельхозом РФ по критически важным участкам до марта 2026 года, пока действуют старые правила.
  4. Подготовить обоснования для возможного включения проектов в перечень приоритетных (в случае добычи ОПИ), если это применимо.

Мы помогаем муниципалитетам адаптироваться — «под ключ»
Компания «[Название вашей компании]» обладает опытом работы с органами власти Оренбургской области и предлагает комплексное сопровождение:
  • Юридический анализ градостроительной документации на соответствие новым требованиям;
  • Подготовка материалов для согласования с Минсельхозом РФ (в том числе обоснование необходимости включения сельхозугодий в границы поселений);
  • Землеустроительные и кадастровые работы: формирование границ, уточнение видов угодий, внесение данных в ЕГРН;
  • Сопровождение взаимодействия с региональными и федеральными органами власти.
Наша цель — помочь вам сохранить возможности для развития территории, избежать правовых коллизий и обеспечить устойчивое, законное и эффективное планирование на годы вперёд.
C уважением,
Юлия Николаевна Манапова
Директор
Компания ООО «СтройЗемЦентр»
stroi-zem@mail.ru
Исходящее письмо №178
от 02.10.2025
Исполнитель
Киселева В.А.
тел. 77-77-55