Уважаемый(ая) [Имя Отчество]!
С 1 апреля 2025 года вступил в силу
Федеральный закон № 52-ФЗ, который кардинально меняет подход к использованию земель сельскохозяйственного назначения. Уже
с 1 марта 2026 года вводятся ключевые ограничения, напрямую затрагивающие полномочия органов местного самоуправления. А
с 1 января 2027 года — вступает в силу полный запрет на перевод сельхозугодий под добычу общераспространённых полезных ископаемых.
Эти изменения
напрямую влияют на ваши возможности по планированию развития территорий, реализации социальных и инфраструктурных проектов, а также на
юридическую устойчивость уже принимаемых решений.
Что конкретно меняется и с каких дат?✅
С 1 марта 2026 года:- Минсельхоз России получает исключительные полномочия по установлению и изменению границ видов сельхозугодий (пашня, сенокосы, пастбища и др.).
- → Это означает, что даже при наличии технической возможности использовать участок под иные цели, его категория и вид использования теперь контролируются на федеральном уровне.
- Обязательное согласование с Минсельхозом РФ проектов документов территориального планирования (генпланов, схем ППТ) в части включения сельхозугодий в границы населённых пунктов.
- → Без этого согласования документы не могут быть утверждены, а ранее принятые решения — могут быть оспорены.
- Перевод земель сельхозназначения возможен только на основании регионального закона и при наличии обязательного заключения Минсельхоза РФ — если речь идёт о сельхозугодьях.
- → Решения органов местного самоуправления больше не являются достаточным основанием для смены категории земли.
С 1 января 2027 года:- Полный запрет на перевод и изъятие сельхозугодий для добычи общераспространённых полезных ископаемых (песок, глина, щебень и др.), за исключением случаев, прямо предусмотренных ФЗ № 254-ФЗ от 31.07.2020 (приоритетные инфраструктурные проекты федерального значения).
- → Это закрывает возможность использовать такие участки даже для муниципальных нужд (например, для ремонта дорог или строительства соцобъектов), если проект не входит в перечень приоритетных.
Какие риски это создаёт для вашего муниципалитета?- Срыв сроков реализации проектов — из-за невозможности перевести землю или согласовать генплан;
- Юридическая неустойчивость решений — риск признания недействительными уже утверждённых документов;
- Потеря инвестиционной привлекательности — инвесторы могут отказаться от участия в проектах на «непереводимых» землях;
- Рост претензий со стороны надзорных органов — вплоть до прокурорских проверок за нарушение федерального законодательства.
Что можно и нужно делать уже сейчас?- Провести аудит генеральных планов и ППТ — выявить участки сельхозназначения, включённые в границы населённых пунктов без учёта будущих требований.
- Пересмотреть перечень земель, планируемых под социальное, промышленное или инфраструктурное строительство.
- Инициировать согласование с Минсельхозом РФ по критически важным участкам до марта 2026 года, пока действуют старые правила.
- Подготовить обоснования для возможного включения проектов в перечень приоритетных (в случае добычи ОПИ), если это применимо.
Мы помогаем муниципалитетам адаптироваться — «под ключ»Компания «[Название вашей компании]» обладает опытом работы с органами власти Оренбургской области и предлагает комплексное сопровождение:
- Юридический анализ градостроительной документации на соответствие новым требованиям;
- Подготовка материалов для согласования с Минсельхозом РФ (в том числе обоснование необходимости включения сельхозугодий в границы поселений);
- Землеустроительные и кадастровые работы: формирование границ, уточнение видов угодий, внесение данных в ЕГРН;
- Сопровождение взаимодействия с региональными и федеральными органами власти.
Наша цель — помочь вам
сохранить возможности для развития территории, избежать правовых коллизий и обеспечить
устойчивое, законное и эффективное планирование на годы вперёд.