В 2027 году, если проект примут в текущей редакции, в законодательство о кадастровой деятельности внесут важные изменения. Они касаются не только ответственности инженеров (о чём много говорят), но и
расширения их функций. Причём не в угоду бюрократии — а в интересах граждан и бизнеса, чтобы сократить количество «ходжений» по инстанциям и ускорить оформление недвижимости.
Разберём,
что именно предлагается, почему это логично — и главное:
что из этого уже можно делать сегодня, даже без вступления закона в силу.
Почему вообще возникла необходимость расширять полномочия?Сейчас оформление недвижимости требует взаимодействия с разными структурами:
- кадастровый инженер — подготавливает межевой/технический план;
- собственник — подаёт документы в МФЦ/Росреестр, получает выписки, согласовывает границы;
- при необходимости — отдельно обращается в администрацию за адресом, в архив за документами и т.д.
При этом
кадастровый инженер — единственный специалист в цепочке, который:- знает точные требования к документам,
- обладает техническими и правовыми компетенциями,
- несёт ответственность за итоговый результат.
Логично было бы делегировать ему больше «сервисных» задач, чтобы заказчик тратил меньше времени на формальности. Именно это и заложено в новой
статье 29³ проекта закона — она впервые прямо разрешает кадастровому инженеру оказывать
дополнительные услуги, не являющиеся кадастровыми работами.
Что именно можно будет делать по новому закону — и что уже можно сейчас?Услуга | По законопроекту | На текущий момент | Комментарий |
Запрос документов в госорганах(архивы, администрации и др.) | ✅ Да — при наличии договора на кадастровые работы (ч. 1 ст. 29¹, п. 4) | ✅ Да — через доверенность или по поручению клиента | Не требует изменения закона — только организованной работы команды |
Подача документов в Росреестр и получение выписки из ЕГРН | ✅ Да — при наличии договора (ст. 29³, п. 1) | ✅ Да — при наличии нотариальной доверенности на подачу | Выписка может передаваться заказчику в электронном виде (ст. 29³, ч. 3) |
Обращение за присвоением/изменением адресаи получение выписки из ГАР | ✅ Да (ст. 29³, п. 2) | ✅ Да — при наличии доверенности или согласия заказчика на подачу от его имени | Особенно актуально при постановке на учёт новых домов |
Запрос сведений из ЕГРН(в т.ч. контакты смежных собственников для согласования границ) | ✅ Да (ст. 29³, п. 3) | ✅ Да — любой гражданин вправе запросить открытые сведения | Но инженер может сделать этов рамках проекта, не дожидаясь инициативы клиента |
Установка и закрепление границ на местности(не только при межевании, но и отдельно) | ✅ Да — по отдельному договору (ст. 29³, ч. 5) | ✅ Да — геодезисты в штате кадастровых организаций это делают давно | Новый закон лишь формализует уже существующую практику |
Подготовка проекта межевания земель сельхозназначения | ✅ Да (ст. 29³, ч. 1) | ✅ Да — сейчас это делают по договору подряда на «иные работы» | Закон уточняет, что такая услуганеявляется кадастровой работой, но входит в компетенцию инженера |
Определение границ зон, ООПТ, сервитутов и др.(не объектов, а территориальных образований) | ✅ Да — по договору (ст. 29³, ч. 7) | ✅ Да — при наличии квалифицированных специалистов (геодезист + инженер) | Требует знания градостроительного и земельного законодательства |
Важно: по новому закону все эти услуги
не считаются кадастровыми работами, но могут выполняться
тем же кадастровым инженером в рамках одного договора (ст. 29³, ч. 8). Это означает большую гибкость и снижение риска «разрыва ответственности» между подрядчиками.
Что остаётся непременно за собственником — даже после 2027 года?Некоторые действия закон по-прежнему возлагает на правообладателя, и это логично:
- Подписание заявлений в Росреестр от собственного имени (если нет доверенности);
- Принятие решений по согласованию границ с соседями — никто не может за вас подписать акт согласования;
- Предоставление правоустанавливающих документов (если они не в открытом доступе).
Эти шаги связаны с защитой прав третьих лиц и недопущением мошенничества — и тут законодатель не планирует упрощений.
Почему это важно — и как это работает на практике уже сейчас?Изменения в законе
не изобретают новое, а
легализуют и систематизируют то, что уже делают передовые кадастровые организации, где в штате есть:
- кадастровый инженер (готовит документацию и несёт ответственность),
- геодезист (выполняет измерения),
- юрист (консультирует и проверяет документы),
- техник/картограф (обрабатывает данные и оформляет чертежи).
Такая команда способна сопровождать клиента «от замера до выписки» — без необходимости искать поставщиков по отдельности.
Формально в договоре может быть указано несколько исполнителей, но
фактически — это единый процесс в одной компании.
Вывод: закон упрощает — но вы не обязаны ждатьНовый закон сделает систему прозрачнее и снимет правовые риски с исполнителей.
Но
выгоду от «единого окна» можно получить уже сегодня — если выбрать исполнителя, который:
- работает в команде (не «один инженер на все случаи»),
- имеет внутренние регламенты взаимодействия со всеми участниками процесса,
- берёт на себя координацию — оставляя вам только ключевые решения.
Фактически это описание того,
как должна выглядеть современная кадастровая услуга.
Готовы разобрать вашу ситуацию и показать, какие шаги можно делегировать уже сейчас? — Обращайтесь: сэкономим время, снизим риски, избежим приостановок.